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这种“短期导向”的问题并不是中国独有，而是各国普遍存在的现象。原因在于现行考核评价体系对短期可见的实物投资激励较强，而对人力资本等长周期投资的成效评估缺乏足够权重，导致地方政府决策存在短期导向。要改变这种状况，关键在于建立更加重视长期公共利益的评价体系。例如，在评价政策或官员绩效时，应更多关注他们是否真正推动了社会福祉提升，而不是仅仅追求短期实物投资。此外，社会要有更强的共同目标感，只有当社会更加关注下一代发展、公共利益和长期福祉时，政策制定者才更容易转向投资长周期的人力资本。
